Velo islamico

Il corretto bilanciamento tra le manifestazioni della appartenenza religiosa dei singoli e il rispetto delle convinzioni altrui ha sempre rappresentato uno snodo cruciale per la neutralità dello Stato contemporaneo.

L’enucleazione del principio di laicità quale “ago della bilancia” tra sfera privata e pubblici poteri è divenuta più elaborata sia nella legislazione degli Stati sia nella giurisprudenza delle Corti nazionali ed europee.
La recente legge francese sui simboli religiosi, quali il velo indossato dalle donne islamiche, ha riacceso il dibattito politico, sociale e, soprattutto, giuridico sulla liceità di limitazioni alla libertà di manifestazione della propria appartenenza religiosa attraverso simboli esteriori evidenti.
La storia dei rapporti tra Stato e confessioni religiose nelle diverse nazioni europee influenza decisamente l’atteggiamento degli organi politici e di governo rispetto a queste problematiche. Il separatismo francese e quello italiano, per esempio, approcciano con un diverso livello di tolleranza il crescente pluralismo della società odierna. Di conseguenza anche la Corte Europea è sempre più spesso chiamata a decidere sulla convivenza tra laicità delle istituzioni e statuto personale del credente.
Le recenti pronunce giurisprudenziali della Corte di Strasburgo e di quelle nazionali evidenziano la vivacità del dibattito in atto, che interessa non solo i livelli istituzionali, ma la società tutta come portatrice di istanze culturali non ignorabili dagli organi di governo.

analisi e approfondimenti

ANALISI

Adoración Castro Jover, Inmigración, pluralismo religioso-cultural y educación: la utilización de signos de identidad en la escuela (dicembre 2004)
Silvio Ferrari, Le ragioni del velo (novembre 2004)
Jörg Luther, Il velo scoperto dalla legge: tavole di giurisprudenza costituzionale comparata (novembre 2004)
Pietro De Marco, Il velo proibito (novembre 2004)

APPROFONDIMENTI

Indicazioni bibliografiche:

R. Bin, G. Brunelli, A.Pugiotto, P. Veronesi, La laicità crocifissa? Il nodo costituzionale dei simboli religiosi nei luoghi pubblici, Torino, Giappichelli, 2004;
S. Carmignani Caridi, Libertà di abbigliamento e velo islamico, in S. Ferrari (a cura di), Musulmani in Italia. La condizione giuridica delle comunità islamiche, Bologna, il Mulino, 2000, p. 223 ss.;
P. Cavana, I segni della discordia. Laicità e simboli religiosi in Francia, Torino, Giappichelli, 2004;
A. Ferrari, Libertà scolastica e laicità dello stato in Italia e Francia, Torino, Giappichelli, 2002;
V. Pacillo, Brevi note in tema di crocifisso e velo islamico nella scuola pubblica: spunti di comparazione, in Diritto ecclesiastico, 1999, I, 224 ss. ;
E. Poulat, Notre laïcité publique, Berg international, 2003;
R. Debray, L'enseignement du fait religieux dans l'école laïque: rapport au ministre de l'Education nationale, O.Jacob, 2002
F. Shirazi, The Veil Unveiled: The Hijab in Modern Culture, University Press of Florida, Gainesville, 2001.

Dossier in OLIR.it:

Scuola e multiculturalismo
Crocifisso, velo e turbante. Simboli e comportamenti religiosi nella società plurale, convegno di studi, Campobasso 21-22 aprile 2005

Nel web:

Antonio Ciavola, Burqa, chador e Costituzione europea (www.altalex.com)
Antonella Ratti, Il velo islamico all’esame della Corte europea dei diritti dell’uomo (ww.associazionedeicostituzionalisti.it)
Alessandra Di Martino, La “decisione sul velo” del Bundesverfassungsgericht (ww.associazionedeicostituzionalisti.it)
Progetto MeltingPot Europa
Immigration (www.vie-publique.fr)
Islam e laicitè (www.islamlaicite.org)

Studi e Rapporti:

Mission d'information sur la pratique du port du voile intégral sur le territoire national, Rapport d'information fait au nom de la mission d'information sur la pratique du port du voile intégral sur le territoire national n° 2262 déposé le 26 janvier 2010
Sénat de France: Le port de la burqa dans les lieux publics, Étude de législation comparée n° 201(23 octobre 2009)
Sénat de France, Le port de signes d'appartenance religieuse dans les établissements scolaires, 26 juin 1997;
Rapport du Haut Conseil a l'Intégration, L' Islam dans la République, 2000;
Rapport á le Ministère de l'éducation nationale, L'enseignement du fait religieux dans l'école laïque, Régis Debray, février 2002;
Commissariat Général du Plan, Croyances religieuses, morales et éthiques dans le processus de construction européenne, Jérôme Vignon, Régine Azria, Albert Bastenier, Olivier Bobineau, 2002;
Rapport au President de la Republique, Commission de réflexion sur l'application du principe de laïcité dans la République, M. Bernard Stasi, 11 décembre 2003;
Commission nationale consultative des droits de l'homme, La laïcité aujourd'hui, 2003;
Rapport annuel du Défenseur des enfants au Président de la République et au Parlement, La laïcitè: une richesse pour la communauté scolaire, Claire Brisset, 2003;
Assemblée nationale, Rapport n° 1275 au nom de la mission d'information sur la question des signes religieux à l'école, 1 éme et 2éme parties du Tome I – Tome II, Jean-Louis Debre, 2003;
Assemblée nationale, Rapport n° 1381 relatif a l'application générale du principe de laicité dans le école, colléges et lycées publics, M. Pascal Clement, 28 janvier 2004;
Sénat de France, Rapport n° 219 fait au nom de la commission des Affaires culturelles sur le project de loi, adoptè par Assemblée nationale, encadrant, en application du principe de laïcité, le port de signes ou de tenues manifestant une appartenance religieuse dans les écoles, colléges et lycées publics, M. Jacques Valade, 25 février 2004.

FOCUS:

Françoise Curtit, France : le port du voile doit-il s'arrêter à la porte d’un organisme privé ? (Newsletter OLIR.it, anno X, n. 4/2013)
Anne Fornerod, Le voile intégral en France : son destin devant la Cour Européenne des Droits de l'Homme (Newsletter OLIR.it, anno X, n. 6/2013)

Codice 15 giugno 2000

Code de l’éducation, 15 juin 2000. (omissis) Titre IV La laïcité de l’enseignement public Chapitre unique Article L. 141-1 Comme il est dit au treizième alinéa du Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946 confirmé par celui de la Constitution du 4 octobre 1958, ” la Nation garantit l’égal accès de l’enfant et de […]

Sentenza 27 novembre 1996

Benché l’interessata abbia iniziato a indossare il foulard soltanto
dopo la modifica del regolamento interno dell’istituto che vieta
l’esibizione di segni di appartenenza religiosa, non risulta dagli
atti che l’interessata abbia inteso, nel caso di specie, usare il velo
al fine di esercitare atti di pressione o di proselitismo.

Sentenza 10 luglio 1995

La Circolare del Ministero dell’Educazione Nazionale, che invita i
dirigenti degli istituti scolastici a proporre ai relativi consigli di
amministrazione di introdurre nei regolamenti interni una norma che
vieti di portare negli istituti stessi segni di appartenenza
religiosa, non può considerarsi illegittima. Una tale circolare non
contiene infatti alcuna disposizione dotata di efficacia tale da
cambiare lo stato del diritto vigente in violazione del principio che
consente agli studenti di indossare all’interno degli istituti
scolastici segni di appartenenza religiosa, ma consiste piuttosto in
un mero invito ad assumere misure di ordine interno considerate utili
a giudizio del Ministro dell’Educazione Nazionale. (

Sentenza 10 marzo 1995

Non è incompatibile con il principio di laicità portare negli
istituti scolastici, da parte degli studenti, segni di appartenenza
religiosa nella misura in cui non venga compromesso l’ordinato
svolgimento dell’attività di insegnamento. Pertanto, qualora il
suddetto limite venga violato il provvedimento di espulsione assunto
dalle competenti autorità scolastiche risulta essere legittimo.

Decisione 03 maggio 1993, n.16278/90

Non contrasta con la libertà di religione, tutelata dall’art. 9
della Convenzione europea dei diritti dell’uomo, la disposizione
regolamentare con la quale una università laica – al fine di
assicurare il rispetto dei diritti di libertà di tutti i suoi
studenti – impone che anche il diploma da essa fornito non rifletta in
alcun modo l’appartenenza ad un determinato movimento religioso e
che quindi la foto in esso riprodotta raffiguri l’allievo a capo
scoperto in una tenuta conforme alla detta norma regolamentare.

Legge 15 marzo 2004, n.2004-228

Loi n° 2004-228 du 15 mars 2004 encadrant, en application du principe de laïcité, le port de signes ou de tenues manifestant une appartenance religieuse dans les écoles, collèges et lycées publics. (J.O n° 65 du 17 mars 2004 page 5190) L’Assemblée nationale et le Sénat ont adopté, Le Président de la République promulgue la […]

Sentenza 20 ottobre 1999, n.181486

Arrêt rendu par Conseil d’Etat 4e et 1re s.-sect. réun. 20 octobre 1999, n. 181486. Demandeur : Ministre de l’Education nationaleDéfendeur : Ait Ahmad (épx)Composition de la juridiction : MM. Pignerol, rapp. – Schwartz, comm. du gouv. – SCP Ryziger et Bouzidi, av. Décision attaquée: Cour administrative d’appel de Nancy, 2 mai 1996 (Annulation) LE […]