Osservatorio delle Libertà ed Istituzioni Religiose
Le esperienze migratorieLa scuola è
il primo spazio pubblico in cui queste differenze, ancorché non
nuove in assoluto, si rendono oggi più visibili. Oltre che dagli
stimoli esterni provenienti soprattutto dal mondo islamico, la profonda
trasformazione dello scenario socio-religioso europeo è accentuata
dalle nuove fasi che le tradizionali confessioni cristiane vivono nei
rapporti reciproci ed in quelli con gli organi statali e con l’Unione
Europea.
In questo passaggio storico
epocale emerge il ruolo strategico della scuola nella evoluzione delle
comunità locali (un tempo monoculturali e monoreligiose) in comunità
multiculturali e multireligiose. La tutela della libertà religiosa
in ambito scolastico pone molteplici problemi sia sotto il profilo dei
diritti individuali sia dal punto di vista dei diritti collettivi. Si
pensi ad esempio, ai simboli di appartenenza etnico-religiosa, come
il velo islamico o a quelli più esplicitamente confessionali
come il crocifisso. (A. Caraccio)
APPROFONDIMENTI
Indicazioni bibliografiche:
Dossier in OLIR.it:
Nel Web:
Studi e rapporti:
Parere
Garante FVG per le persone a rischio di discriminazione sul
Regolamento delle scuole dell'infanzia del Comune di Trieste
Delibera del
Consiglio Comunale di Trieste di approvazione del Regolamento
Proposte
di emendamento alla delibera
Si ringrazia per la
segnalazione il Dott. Walter Citti, Garante regionale FVG per le
persone a rischio di discriminazione
La redazione di OLIR.it ringrazia il Prof. Manlio Miele –
Università degli Studi di Padova per l'invio del
documento.
Per approfondire in OLIR.it: LINEE
GUIDA PER L'ACCOGLIENZA E L'INTEGRAZIONE DEGLI ALUNNI
STRANIERI
El Real Decreto 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece
la estructura del bachillerado y se fijan sus enseñanzas mínimas no
establece en su Disposición Adicional Tercera actividad
complementaria alternativa a aquellos alumnos que no opten por recibir
Enseñanza de Religión. La Disposición Derogatoria Única apartado 1
del citado RD, deroga el Real Decreto 2438/1994, de 16 de diciembre,
por el que se regulaba la Enseñanza de la religión, en el que se
contemplaba un sistema de actividades alternativas complementarias,
obligatorias para quienes no optaran por la Enseñanza de Religión.
El Decreto 23/2009, 3 de febrero, regula del currículo de
bachillerato y su implantación en la comunidad autónoma, siguiendo
la norma estatal no prevé actividad alternativa alguna compensatoria
para aquellos que no opten por la enseñanza religiosa en la etapa
educativa de bachillerato. Los recurrentes no cuestionan la legalidad
de la normativa básica estatal, sino que defienden que sea la
legislación autonómica de desarrollo la que establezca el
modelo educativo concreto , configuración de la enseñanza de la
religión como alternativa académica –optativa-. La argumentación
de la sentencia centra “la verdadera cuestión de la controversia en
la declaración contenida en el Acuerdo entre el Estado Español y la
Santa Sede de 3 de enero de 1979, cuando exige, en lo que aquí
importa, que el plan educativo del Bachillerato ha de incluir la
enseñanza de la religión católica “en condiciones
equiparables”(…) Por tanto, al no configurar el Decreto recurrido
la enseñanza de la religión en la forma establecida en el bloque
normativo estatal, determina el incumplimiento del mismo al no
asegurar el tratamiento “en condiciones equiparables a las demás
disciplinas fundamentales”, al no establecerse alternativa o
disciplina académica equiparable alguna que soporte la previsión
normativa de nuestro ordenamiento interno”. Procede, en
consecuencia, haber lugar al recurso de casación y casar la sentencia
de instancia al considerar que la misma infringe el ordenamiento
jurídico estatal aplicable en la interpretación jurídica que
sustenta la decisión de conformidad del Decreto recurrido del
Gobierno Vasco 23/2009, de 3 de febrero, en los preceptos que atienden
a la configuración de la enseñanza de la religión en la etapa de
bachillerato.
————————-
La Redazione di OLIR.it ringrazia per la segnalazione del documento e
la stesura del relativo abstract Adoración Castro Jover, Universidad
del Pais Vasco, San Sebastián.
————————-
In OLIR.it: DECRETO 23/2009, de 3 de febrero, por el que se establece
el currículo de Bachillerato y se implanta en la Comunidad Autónoma
del País Vasco
[https://www.olir.it/documenti/index.php?documento=5887]
Nella deliberazione del consiglio d’istituto, con cui viene
autorizzata la visita pastorale dell’Ordinario diocesano alle
comunità scolastiche, non può riconoscersi un effetto
discriminatorio nei confronti dei non appartenenti alla religione
cattolica, dal momento che tale visita programmata non può essere
definita attività di culto, né diretta alla cura delle anime secondo
la definizione contenuta nell’art. 16 legge n. 222 del 1985, ma
assume piuttosto il valore di testimonianza culturale, tesa a
evidenziare i contenuti della religione cattolica sotto il profilo
della opportuna conoscenza, così come sarebbe nel caso di audizione
di un esponente di un diverso credo religioso o spirituale.
In OLIR.it: TAR Veneto. Sentenza 15 novembre 2007, n. 3635 (I grado)
[https://www.olir.it/documenti/?documento=4469]
————————-
Per approfondire: cfr., contra, TAR Veneto sentenza 20 dicembre 1999,
n. 2478; e TAR Veneto sentenza 2 marzo 1995, n. 489
Nota 21 gennaio 2010, n. 427: "CM n. 4/2010. Attività alternative all’insegnamento della religione cattolica. Chiarimenti". Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Dipartimento per l’Istruzione Direzione Generale per gli Ordinamenti Scolastici e per l’Autonomia Scolastica In relazione a quesiti pervenuti, si conferma che, come negli scorsi anni, l’Allegato D della CM n. 4 del 15 […]
Circolare ministeriale 15 gennaio 2010, n. 4: "Iscrizioni alle scuole dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione (scuola primaria e scuola secondaria di primo grado). Anno scolastico 2010 – 2011". Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Dipartimento per l’Istruzione Direzione Generale per gli Ordinamenti Scolastici e per l’Autonomia Scolastica (omissis) 4. Insegnamento della religione cattolica […]
